記者張雁報道：在1月16日舉行的中共江西省委第十一屆八次全體(擴大)會議上，省委副書記、省長黃智權(quán)就我省去年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的安排做了重要講話。
我省主要經(jīng)濟指標(biāo)提前一年完成了“十五”計劃
黃智權(quán)指出，一年來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各部門的共同努力，落實中央宏觀調(diào)控的重大決策取得了明顯成效，全省經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，全面和超額完成了全年的各項任務(wù)，主要經(jīng)濟指標(biāo)提前一年完成了“十五”計劃。預(yù)計全省生產(chǎn)總值3500億元， 比上年增長13．2％，超過“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)500億元；財政總收入349.2億元，增長22.2％，比“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)超收74．2億元，其中，地方財政收入205.1億元，增長22％，財政總收入實現(xiàn)了四年翻一番的目標(biāo)。
全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計可達1820億元，比上年增長32％，是“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)的1.98倍；社會消費品零售總額1060億元，增長14.8％；居民消費價格總指數(shù)上漲3．5％，控制在社會可承受的范圍內(nèi)；就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)18萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3．6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7560元，超過“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)400元；農(nóng)民人均純收入2953元，超過“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)23元。
經(jīng)過近四年的快速發(fā)展，全省經(jīng)濟邁上了一個新臺階，經(jīng)濟發(fā)展進入了平穩(wěn)快速增長的新階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入了轉(zhuǎn)換升級的新層面，經(jīng)濟運行進入了更加注重質(zhì)量和效益的新軌道。
“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，抓好兩個著力”
黃智權(quán)指出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值比上年增長11％，財政總收入增長13％，全社會固定資產(chǎn)投資增長20％，實際利用國外和境外資金增長10％，消費品零售總額增長12．5％，居民消費價格總指數(shù)上漲4％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局看，最重要的是“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，抓好兩個著力”。堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把加快發(fā)展與全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展更有機地統(tǒng)一起來，努力做到在發(fā)展觀念上有新的拓展，在發(fā)展思路上有新的突破，在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力上有新的提高，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進全省經(jīng)濟快速增長上有新的作為。抓好兩個著力：一是著力加強和改善宏觀調(diào)控。二是著力推進改革開放。進一步樹立全球戰(zhàn)略意識，按照“對接長珠閩、融入全球化”的方針，著眼于更多地承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著眼于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際合作和競爭，全面實施大開放主戰(zhàn)略，進一步提高對外開放水平。
繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“十一五”發(fā)展培植后勁
黃智權(quán)指出，按照到2007年全省高速公路總里程達到2000公里、統(tǒng)調(diào)電力總裝機容量達到1000萬千瓦的目標(biāo)，抓緊建設(shè)一批交通、電力骨干項目。大力實施交通暢通工程，確保年內(nèi)新增高速公路135公里，加快建設(shè)景婺黃(常)工程，開工建設(shè)武(寧)吉(安)、景(德鎮(zhèn))鷹(潭)等5條高速公路；改造國省道1000公里和農(nóng)村公路8000公里。繼續(xù)加快電源網(wǎng)點建設(shè)，完成貴溪電廠擴建工程，加快建設(shè)黃金埠電廠，開工建設(shè)豐城電廠二期工程，加快構(gòu)建500千伏輸變電主網(wǎng)架，全面啟動縣城電網(wǎng)改造。積極配合國家完成浙贛和武九鐵路提速改造，開工建設(shè)銅九和井岡山鐵路。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)加強水利設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)完成贛撫大堤加固配套工程，加快建設(shè)鄱陽湖治理二期、廖坊水利樞紐工程和居龍灘水電站，爭取完成800座病險水庫除險加固，抓緊實施贛撫平原等5座大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目。
堅持以人為本，全面實施科教興贛戰(zhàn)略
黃智權(quán)指出，我們要堅持以人為本，在大力推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，更加重視發(fā)展科教、文衛(wèi)、體育等社會事業(yè)，全面實施科教興贛戰(zhàn)略，促進科技、教育與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合。
進一步完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機制，從今年起，提高農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，即：小學(xué)由生均20元增加到40元，初中由生均30元增加到60元，由此增加的1．2億元資金全部由省財政承擔(dān)。對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生繼續(xù)實行“兩免一補”。基本完成農(nóng)村中小學(xué)遠程教育建設(shè)，繼續(xù)組織實施優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程。鼓勵發(fā)展民辦教育，全面推進素質(zhì)教育，啟動職業(yè)技術(shù)教育工程。培育30個高技能人才樣板基地，建成10所在校學(xué)生5000人以上的樣板技工學(xué)校，10所在全國有一定影響的高職院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，10戶大型企業(yè)的培訓(xùn)基地。切實加強高等教育發(fā)展和改革，加快推進南昌高校新區(qū)第三期工程建設(shè)，改善辦學(xué)條件，使擴大招生規(guī)模與學(xué)校容納能力相適應(yīng)，與提高教學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)，與社會需求和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的要求相適應(yīng)。認真抓好部省共建南昌大學(xué)工作，進一步加強重點高校和重點學(xué)科建設(shè)，新增一批碩士和博士點。組織好普通高考部分科目自主命題的改革工作。建立治理教育亂收費的長效機制，普遍推行義務(wù)教育“一費制”，嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)高中擇校收費“三限制”，加強高校財務(wù)管理和監(jiān)督。抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，加強高層次和高技能人才培養(yǎng)，進一步完善省市兩級人才市場網(wǎng)絡(luò)平臺，促進人才合理流動。
切實關(guān)注民生，努力維護社會穩(wěn)定
黃智權(quán)指出：繼續(xù)實行積極的就業(yè)政策，千方百計拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。今年的工作目標(biāo)是：力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)16萬人，其中“4050”人員再就業(yè)3萬人，省外勞務(wù)輸出500萬人。繼續(xù)實施“陽光工程”，積極推動勞務(wù)輸出，力爭年內(nèi)建成800個培訓(xùn)基地。從今年開始，全省每年招收5000名農(nóng)村家庭人均純收入1000元以下的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生入讀技工學(xué)校，減免一定比例的學(xué)費，畢業(yè)后介紹到工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就業(yè)。
加大再就業(yè)工作力度，把財政投入、小額貸款、免費培訓(xùn)和稅費減免等優(yōu)惠政策落到實處，尤其要采取有針對性措施，加大對困難行業(yè)、困難群體再就業(yè)的援助力度。（大江網(wǎng)）
