今年上半年,利川市實現政府采購規模1360萬元,采購支出1236萬元,采購共95次,節約財政資金124萬元。從2003年到今年6月底,利川行政事業單位累計實現政府采購規模5317.6萬元,采購共支出4719.94萬元,節約597.66萬元,節約率達13%,政府采購極大地提高了財政資金的使用效益。
為從源頭預防腐敗現象,規范財金行為,利川市2003年起按照“陽光下采購,市場化運作”的指導思想,正式實施政府統一采購。市財政局頂住“管得寬”等種種非議,將政府采購管理機構與操作機構相分離,健全了內外監督機制,教育采購工作人員嚴守職業道德,不斷提高采購質量、服務水平和工作效率,受到了采購單位和社會各界的好評。政府采購辦還加強與會計核算中心銜接,對項目申報、資金專戶歸集和資金撥付程序都做出了明確規定,強化規范管理,使政府采購工作步入法制化、程序化和科學化軌道。同年,該市建立和規范了政府采購市場,全市有5家行政事業單位公務定點維修廠,12家現代化辦公用品經銷商和6家電腦打字復印店納入首批采購對象范疇。
為提高政府采購質量,有效節約采購成本,該市加強跟蹤監督管理,對市內較大的采購活動進行多方調研,邀請紀檢、公證等相關部門全程參與,維護了采購人和供應商合法權益。在采購過程中,采購資金實行專戶管理直接支付,對批量采購的實行公開招標,對零星采購的通過詢價形式采購,多方了解市場行情,直到采購單位滿意為止。
與此同時,利川市積極擴大政府采購范圍,各事業單位基本上做到了“無預算不準購置固定資產,購置固定資產必須實行政府采購”,并且采購已由初期的貨物采購延伸到工程、服務、車輛維修、車輛保險和辦公耗材等20多個項目。既管好了貨幣形態的國有資產,又管好了實物形態的國有資產,切實從源頭上堵住不正之風和腐敗行為的發生。上半年僅車輛保險一項就節約資金20多萬元。截至目前,該市已有80多個單位納入政府采購范圍,且采購資金全部納入會計核算中心統一管理。(羅育華羅德志)