楊濤

近年來(lái)，人們已經(jīng)深深地感受到政府信息公開(kāi)對(duì)于公共利益、對(duì)于民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的極端重要性。所謂“大道消息不暢，小道消息流傳”，如果政府不將信息公開(kāi)，民眾只會(huì)相信那些流言，社會(huì)就會(huì)人心惶惶，和諧也就沒(méi)有指望。

政府信息不但要公開(kāi)，而且要及時(shí)公開(kāi)。因?yàn)椋瑢?duì)于關(guān)系社會(huì)公共利益以及民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大信息，是絕對(duì)公開(kāi)不能“過(guò)夜”的，信息公開(kāi)一旦遲延，錯(cuò)過(guò)良機(jī)，民眾的猜疑就與日俱增，就會(huì)讓社會(huì)處于混亂與不安之中。遲遲而來(lái)的公開(kāi)也不是真正的公開(kāi)。

政府信息是如此重要，因而，各國(guó)政府對(duì)于信息公開(kāi)極為重視，制定了相應(yīng)的信息公開(kāi)法律，以“信息公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，除了涉及以下三類信息不公開(kāi)外，其他信息一律公開(kāi)：第一類是涉及到國(guó)家安全、國(guó)防、外交等重大利益的信息；第二類主要是維護(hù)行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)作的需要，如內(nèi)部人事規(guī)則、執(zhí)法文件等；第三類與個(gè)人隱私和商業(yè)秘密有關(guān)。

我國(guó)有關(guān)政府信息公開(kāi)的舉措起步較晚，非典的事件發(fā)生以后，各地逐步對(duì)政府信息公開(kāi)有了一定程度上的重視，一些地方政府也相繼制定了一些規(guī)章，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

目前的情況是一些地方政府對(duì)于信息公開(kāi)較為重視，但一些地方政府卻并不重視，全國(guó)缺少一部關(guān)于政府信息公開(kāi)的法律或者行政法規(guī)，對(duì)政府信息公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的時(shí)間、公開(kāi)的方式以及不及時(shí)公開(kāi)的法律責(zé)任作出一個(gè)明確和統(tǒng)一的規(guī)定。

有消息說(shuō)，《政府信息公開(kāi)條例》草案已進(jìn)入國(guó)家有關(guān)部門審議過(guò)程之中，“政務(wù)公開(kāi)”正走上立法軌道。我們期望著這一條例盡可能加快立法步伐。