黃岡去年新增“四上”企業1219家，增加土地流轉面積120萬畝

荊楚網（湖北日報網）訊（記者陶輝 胡小軍 通訊員郭斯）3月29日，在省政府新聞辦舉行的第十六場“奮戰開門紅 市長話經濟”新聞發布會上，黃岡市發改委黨組書記、主任蔡偉介紹，黃岡以思想解放引領改革攻堅，以改革開放促進振興發展。

蔡偉說，黃岡聚焦制約高質量發展的突出問題和體制障礙，堅持改革開路、創新破題，以改革的主動贏得發展的主動。一方面，突出問題導向，指向發力，精準突破。另一方面，突出各項改革協同聯動，系統謀劃，整體推進。

落實到具體，主要做好“四個統籌”。即，統籌就地城鎮化和農業現代化。以雙集中發展為手段，提升縣城綜合承載力；以農業現代化為抓手，將更多農民從土地上解放出來。調整國企投資布局，為產業發展提供基礎性配套、生產性服務。創新教育、就業、住房等綜合性民生政策，以政策支持激活需求端。

出臺15項農村資源要素融資辦法，打通轉換通道。市縣一體組建鄉村振興投資發展平臺，整合資源與市場高效對接。推進小田并大田等17項農村改革，提高組織化程度和產業化水平，讓農民有意愿、有條件進城。去年，新增土地流轉面積120萬畝；春節前后，新增縣城購房需求2.5萬人。

同時，統籌政府有為和市場有效。以控制成本為核心、以“高效辦成一件事”為抓手優化營商環境，打造“岡好辦”品牌。開展“我為企業解難題、配政策、找訂單”活動，有效對沖經濟下行壓力。創新供應鏈金融服務，探索信貸風險補償金“白名單”制度，信貸增量、增速均居全省前三。用好政府和社會資本合作新機制，推進要素市場化配置改革，激發市場活力。去年，全市新增“四上”企業1219家，創歷史新高。

此外，統籌產業鏈和供應鏈。圍繞糧油、水產、蔬菜等大宗農產品，中藥材、茶葉等特色農產品，一品一鏈搭建供應鏈平臺，系統解決“三品一標”和精深加工、銷售渠道、物流配送等問題。目前，蘄艾、雞蛋、茶葉、糧油供應鏈初步搭建。

圍繞建材、紡織、化工等傳統產業，搭建技改診斷平臺，推動科技創新、產業創新；與頭部企業合作，搭建金石鏈、建材鏈、泛家居鏈等供應鏈平臺，對接華紡鏈等省級平臺，促進“三鏈”融合，構建供應鏈創新發展新生態。

另外，統籌民生改善和治理創新。系統推進融合型教聯體、緊密型醫共體改革和養老服務體系建設，既加快基本公共服務城鄉一體化，又促進事業和產業融合發展。運用共同締造理念和方法，發動群眾從“房前屋后”向“自我服務、產業發展”拓展。

以信息化賦能產業發展和城市治理，建設“i黃岡”服務平臺，整合政府和市場服務資源，為市民、企業和游客提供一站式服務。按照省委“五個一”的實踐要求，我們正在推進“多規合一”改革試點，探索建立與省級調控機制相適應的市以下統籌機制。