湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局率先上線(xiàn)全鏈條公平競(jìng)爭(zhēng)審查系統(tǒng)

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者陳頔 通訊員郭姍姍）8月1日，湖北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審查系統(tǒng)”）正式上線(xiàn)。當(dāng)天，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局使用審查系統(tǒng)，會(huì)同鄂州市經(jīng)信局對(duì)相關(guān)政策措施開(kāi)展線(xiàn)上會(huì)審，出具了第一份說(shuō)理式會(huì)審結(jié)論。

據(jù)介紹，2023年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，提出加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，同時(shí)明確要完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，研究重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)性審查規(guī)則，健全審查機(jī)制，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查程序，提高審查效能。湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：省市場(chǎng)監(jiān)管局）結(jié)合湖北公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)研，全面分析工作遇到的難點(diǎn)，以“公平競(jìng)爭(zhēng)審查在全省智慧化落地”和“對(duì)全省審查制度落實(shí)情況全流程監(jiān)管”為方向，研發(fā)上線(xiàn)了湖北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)管系統(tǒng)。2023年年底，審查系統(tǒng)監(jiān)管端開(kāi)通使用。

截至2024年7月底，收集政策數(shù)據(jù)近50萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省849個(gè)起草單位全天候在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。為推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)，進(jìn)一步提高智慧審查能力，扎實(shí)開(kāi)展好重大政策措施會(huì)同審查工作，省市場(chǎng)監(jiān)管局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究開(kāi)發(fā)起草單位和第三方專(zhuān)家使用端，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中所有“工作角色”的互聯(lián)互通。

省市場(chǎng)監(jiān)管局反壟斷處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，審查系統(tǒng)以“智慧審查”為目標(biāo)，將人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)與公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作相結(jié)合，通過(guò)線(xiàn)上聯(lián)合審查、政策措施自動(dòng)采集、自主識(shí)別違規(guī)線(xiàn)索、自動(dòng)下發(fā)跟蹤督辦、智能分類(lèi)監(jiān)管對(duì)象等方式，實(shí)現(xiàn)了將政策措施起草、審查、抽查監(jiān)督、問(wèn)題閉環(huán)處置、交叉檢查與考核等全流程管理，為高質(zhì)量開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提供了智能化、閉環(huán)化、共享化的平臺(tái)。

當(dāng)天，鄂州市展示了利用審查系統(tǒng)對(duì)重大政策措施會(huì)同審查的全過(guò)程。鄂州市經(jīng)信局在運(yùn)用系統(tǒng)對(duì)重大政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查初審過(guò)程中，征詢(xún)第三方專(zhuān)家意見(jiàn)；第三方專(zhuān)家遠(yuǎn)程收到咨詢(xún)請(qǐng)求后，在線(xiàn)出具公平競(jìng)爭(zhēng)審查專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)；鄂州市經(jīng)信局根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)重大政策措施進(jìn)行修改，完成初審，并將公平競(jìng)爭(zhēng)審查表（初審意見(jiàn)）及初審材料在線(xiàn)推送給鄂州市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展會(huì)同審查；鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局收到會(huì)審請(qǐng)求和初審材料后，線(xiàn)上開(kāi)展會(huì)審，出具會(huì)審意見(jiàn)書(shū)，并線(xiàn)上反饋給鄂州市經(jīng)信局。

目前，湖北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查系統(tǒng)在全國(guó)范圍率先實(shí)現(xiàn)了對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況全流程智能監(jiān)管。省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，審查系統(tǒng)的上線(xiàn)，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落細(xì)落實(shí)提供了數(shù)字化、智慧化平臺(tái)，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作貢獻(xiàn)了“湖北方案”。