咸寧市“摸底建檔、分級監(jiān)管”破解工貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)管難題

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 駱雷）9月9日，咸寧市應(yīng)急管理局傳來消息，為從根本上破解工貿(mào)領(lǐng)域多年來“點(diǎn)多面廣、底數(shù)不清”的監(jiān)管難題，有效緩解安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍廣、數(shù)量大、任務(wù)重與監(jiān)管力量薄弱的矛盾，該局對全市工貿(mào)領(lǐng)域采取“摸底建檔、分級監(jiān)管”的新模式、新方法。

據(jù)了解，咸寧市應(yīng)急管理局成立工作專班，破解工貿(mào)領(lǐng)域底數(shù)不清的老大難問題，率先在全省首次對全市注冊登記的372485家企業(yè)信息進(jìn)行逐一甄別、篩查和分類，并分縣（市、區(qū)）建立工作臺賬和監(jiān)管清單，做到安全監(jiān)管無死角。

截止到8月30日，梳理出全市工貿(mào)領(lǐng)域八大行業(yè)企業(yè)共217276家，其中冶金2家、有色24家、建材630家、機(jī)械724家、輕工1982家、紡織351家、煙草1家、商貿(mào)213562家。

根據(jù)工貿(mào)企業(yè)行業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，對工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)劃分A、B、C、D四個(gè)等級。通過采用重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)四級分類的辨識方法，共辨識出A類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)9家，B類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)101家，C類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)422家，D類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)216744家。

根據(jù)分級分類結(jié)果，對企業(yè)實(shí)施有針對性的、差異化的監(jiān)督管理，對A類企業(yè)實(shí)行嚴(yán)盯死守，對B類企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對C類企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)管，對D類企業(yè)以自主管理為主、部門抽查為輔。突出對發(fā)生過安全生產(chǎn)亡人事故、長期存在重大隱患的安全監(jiān)管。

檢查頻次原則上不低于以下規(guī)定，咸寧市應(yīng)急管理局：以A、B類企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)，A類企業(yè)抽查檢查比例每年不低于總數(shù)的20%；B類企業(yè)抽查檢查比例每年不低于總數(shù)的10%；對C、D類企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。

縣市區(qū)應(yīng)急管理局：以A、B、C類企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)A類企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查，檢查次數(shù)每年不少于1次；轄區(qū)內(nèi)B類企業(yè)40家及以上的抽查檢查比例每年不低于總數(shù)的50%，每兩年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，轄區(qū)內(nèi)B類企業(yè)40家以下的實(shí)行全覆蓋檢查，每年不少于1次；對C類企業(yè)的抽查檢查比例每年不低于總數(shù)的20%；對D類企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)等承擔(dān)安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)：對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。