咸寧牢牢兜住“三保”底線，2024年民生支出占比超78%

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（記者 黃錚 通訊員 王美惠 程蒙）4月28日， 咸寧市舉行“當(dāng)好支點(diǎn)建設(shè)生力軍，加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦咸寧財(cái)政如何通過聚財(cái)聚力，為打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極注入強(qiáng)勁動力。

2024年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與財(cái)政收支壓力，咸寧市財(cái)政系統(tǒng)迎難而上，以“拼搶實(shí)”的實(shí)干作風(fēng)，交出了一份亮眼的財(cái)政答卷。全市一般公共預(yù)算收入達(dá)115.68億元，可比增長12.1%，增速較全省高出6.7個百分點(diǎn)；同時，牢牢兜住“三保”底線，民生支出占比超78%，并憑借優(yōu)異表現(xiàn)榮獲第四屆湖北省改革獎。

2025年，為響應(yīng)咸寧市委、市政府“當(dāng)好支點(diǎn)建設(shè)生力軍，打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極”的戰(zhàn)略部署，財(cái)政部門主動擔(dān)當(dāng)，將圍繞支點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，全力筑牢財(cái)力保障根基。錨定全市一般公共預(yù)算收入增長7%的目標(biāo)，咸寧市財(cái)政部門多管齊下，全力做大收入規(guī)模。

在財(cái)源建設(shè)上，建立激勵約束機(jī)制，通過財(cái)稅政策“組合拳”，助力特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)市縣謀產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)財(cái)源的積極性；同時以助企紓困、擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，在招商引資、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)培育中挖掘財(cái)源潛力。

針對國有“三資”盤活，聚焦4.6萬畝批而未供土地、老舊廠區(qū)等閑置資產(chǎn)，推進(jìn)潛山森林公園林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)，加速西涼湖水域綜合開發(fā)與礦產(chǎn)資源利用。此外，建立爭資通報(bào)督辦機(jī)制，力爭全年?duì)庂Y實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，占全省份額超5%。

堅(jiān)決落實(shí)中央及省市決策部署，咸寧市財(cái)政部門用好超長期特別國債、地方政府債券等資金，全力支持“五大行動”。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，統(tǒng)籌36.33億元用于產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動“5+4”產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；安排22.85億元支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)崛起，力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比突破17%。

政府投資領(lǐng)域，統(tǒng)籌57.83億元，推進(jìn)長江引水供水管網(wǎng)更新改造、國際陸港等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以政府投資帶動社會資本參與。消費(fèi)提振上，安排20.98億元開展專項(xiàng)行動，落實(shí)國補(bǔ)政策、發(fā)放消費(fèi)券，拓展多元消費(fèi)場景，推動商品“以舊換新”與房地產(chǎn)市場回穩(wěn)。

咸寧市財(cái)政部門以提升群眾滿意度為目標(biāo)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行惠企惠民政策“免申即享”，實(shí)現(xiàn)直達(dá)資金快速撥付，投資評審效率提升50%以上，政府采購隨到隨辦。

同時，堅(jiān)持過“緊日子”，繼去年在全省市州率先出臺“過緊日子”負(fù)面清單后，今年繼續(xù)壓減10%一般性支出，將壓減、統(tǒng)籌出的資金全部投向教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，確保民生保障力度持續(xù)增強(qiáng)。

全面深化財(cái)政改革，咸寧市積極構(gòu)建大財(cái)政體系，探索高質(zhì)量發(fā)展動力循環(huán)機(jī)制，力爭2025年實(shí)現(xiàn)全市“一賬一表”全口徑資產(chǎn)超1萬億元、有效資產(chǎn)達(dá)5000億元，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。

推進(jìn)財(cái)金協(xié)同發(fā)展，設(shè)立30億元區(qū)域母基金，圍繞文旅、礦產(chǎn)等31項(xiàng)需求清單吸引項(xiàng)目落地。深化體制改革，落實(shí)新一輪市區(qū)財(cái)政體制，推進(jìn)開發(fā)區(qū)機(jī)制改革，開展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，市財(cái)政設(shè)立1000萬元專項(xiàng)資金，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打破要素壁壘，激活全域發(fā)展動能。